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Tradición y modernidad Claves para la artesanía en la Europa de 2000 CONCLUSIONES Los participantes de los diversos sectores y organismos, y los representantes del sector de la Artesanía Artística, tanto en su vertiente tradicional como en la más creativa y contemporánea, reunidos en Toledo con ocasión de la Conferencia Preparatoria "Tradición y Modernidad. Claves para la Artesanía en la Europa del 2000" los días 26 y 27 de junio han aprobado por unanimidad las siguientes Conclusiones: Los participantes quieren subrayar que el sector de la artesanía, como se ha entendido en esta Conferencia,es de una gran y no siempre reconocida importancia atendiendo a su componente cultural así como a su potencial de creación de empleo en la economía europea. En este documento, el sector artesano será entendido como artesanía contemporánea y creativa, artesanía tradicional y como artesanía de restauración con el ánimo de preservar el patrimonio cultural europeo. El concepto de artesanía está en cualquier caso asociado con la calidad, la integración de la creatividad y el diseño y la aplicación de sus saberes en la realización de productos innovadores. Han apreciado que la práctica totalidad de las unidades de producción en el sector de la artesanía de arte son talleres de menos de 10 trabajadores, la mayoría de los cuales no llega a los 5 trabajadores, y de estos, el mayor porcentaje corresponde a artesanos individuales. Han apreciado que el sector de las micro-empresas artesanales tiene una problemática muy definida y específica, por lo que el concepto de PYME bajo el que hasta ahora se las ha englobado, no solo no resulta valido, sino que en muchos casos es profundamente discriminatorio. Han apreciado la falta de reconocimiento de esta realidad por parte de los gobiernos de los Estados Miembros y la ausencia de un entorno normativo (a todos lo niveles) que favorezca la creación y desarrollo de este tipo de empresas. Han apreciado la urgente necesidad de un cambio en los aspectos administrativos, fiscales y de seguridad social en lo que respecta a las micro-empresas artesanas por parte de los gobiernos nacionales. Han apreciado el importante papel que juega la mujer en este sector, no solo a través de la figura del cónyuge ayudante o cogestor sino en un alto porcentaje como artesana autónoma o jefa de empresa. por lo que DEMANDAN: a los Gobiernos Nacionales que a la hora de diseñar sus políticas de apoyo a la empresa, tengan en cuenta las necesidades y problemática específica de las micro-empresas artesanas. a los Gobiernos Nacionales, la creación de un entorno administrativo mas simplificado para las micro-empresas artesanas atendiendo a la recomendación de la Comisión Europea de 22 de Abril de 1.997. a los Gobiernos Nacionales, que apliquen la reducción de las cargas fiscales y de seguridad social soportadas por las micro-empresas de artesanía de arte, procediendo a las exenciones y accesos escalonados en el inicio de la actividad, que permitan un mejor desarrollo de este sector de la economía. a los Gobiernos Nacionales, que estudien las exenciones o reducciones facultativas del I.V.A. dado el carácter cultural de las producciones de estas micro-empresas. Especialmente para las empresas con una facturación reducida. Han apreciado que a pesar de que el sector de las micro-empresas es el que mas empleo está creando en Europa, las iniciativas y programas puestos en marcha por la Comisión están enfocados hacia las PYMES, y no cubren las necesidades específicas del sector . Han apreciado que estas iniciativas y programas presentan un alto grado de complejidad, no sólo en cuanto a la exigencia de un determinado nivel de recursos, tano humanos como financieros, sino por la obligatoriedad de la cooperación transnacional, lo que a menudo las hace inaccesibles para el sector de las micro-empresas artesanales. Han apreciado la necesaria coordinación entre los diferentes Direcciones Generales de la Comisión que de alguna manera tienen entre los destinatarios de sus políticas a las micro-empresas de artesanía artística. por lo que DEMANDAN: a la Comisión Europea, que ponga en marcha programas específicos destinados al sector de artesanía de arte. Estos programas deben de admitir pequeñas iniciativas porque pequeñas son las empresas que de ellos se van a beneficiar. a la Comisión Europea, que simplifique al máximo las exigencias administrativas de las iniciativas y programas destinados a las micro-empresas de artesanía artística. Han estimado que el acceso a la información es en general bastante deficiente para la mayoría de los talleres artesanos, acentuándose esta carencia en los temas transnacionales y comunitarios. Han estimado la necesidad de incrementar los contactos y la colaboración efectiva entre las diferentes instancias que, dentro de cada Estado Miembro, trabajan de una u otra manera con las micro-empresas de artesanía artística. Han estimado que debido a la dimensión de estas micro-empresas el sector se encuentra muy atomizado por lo que el papel de las Organizaciones Profesionales y Organismos de Acompañamiento resulta de vital importancia. por lo que DEMANDAN: a la Comisión Europea, la realización de un estudio que identifique a las asociaciones profesionales, agencias gubernamentales, organismos de apoyo y cualquier otra institución o empresa que trabaje en el desarrollo y promoción de los oficios artísticos en los 15 Estados Miembros. Este trabajo debe realizarse en estrecha colaboración con las organizaciones profesionales y partiendo de la Guía de la Artesanía y Pequeña Empresa ya existente. a la Comisión Europea, que utilizando los resultados de ese estudio, proceda a la creación de una base de datos que sirva de vinculo de comunicación e información para todo aquel que de una u otra manera pueda tener relación con la artesanía creativa no solo en Europa sino en todo el mundo, a través de Internet. Han manifestado la importante contribución de los oficios más relacionados con el patrimonio, en la lucha contra el desempleo a través de la rehabilitación del ingente patrimonio cultural europeo. Han manifestado la aportación que los oficios artesanos pueden realizar en relación a una nueva arquitectura y a la definición de un entorno mas humanizado y respetuoso con el medio ambiente. Han manifestado la demanda de empleos altamente cualificados en este sector por lo que el establecimiento de adecuados programas de formación resulta de capital importancia. Han manifestado (reiterando una de las conclusiones del la Conferencia Preparatoria de Londres, Mayo 1.994) la importancia de la enseñanza de los oficios en sus aspectos manual y conceptual en todos los niveles del proceso educativo. Las personas con formación en estos aspectos son personas mas preparadas para reconocer la importancia del uso racional de recursos naturales, valorar el concepto, los productos y materiales de calidad y valorar la importancia del medio ambiente y de los espacios públicos. por lo que DEMANDAN: a los Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales, que pongan en marcha programas de restauración y mantenimiento del Patrimonio, tanto de los bienes inmuebles como de los bienes muebles, como forma de creación de empleo y mejora de la propia imagen de su ciudad, región, o país, lo que creará a su vez y a través del incremento del turismo, nuevos empleos. a los Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales que primen la participación de artesanos en la definición y ejecución de nuevos espacios públicos, lo que traerá consigo la utilización intensiva de mano de obra y la creación de entornos mas humanos y apreciados por los ciudadanos. a los Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales que promuevan la introducción de los oficios artísticos en todos los niveles de la formación, revisando el catálogo de titulaciones para incluir los oficios artísticos en las enseñanzas universitarias. a la Comisión Europea, que dentro de sus programas europeos de formación, dé cabida a los oficios artesanos, promoviendo programas de intercambio de ámbito transnacional para artesanos. Han considerado que en la artesanía la comercialización tiene una mayor importancia, dada la atomización de la oferta y la reducida dimensión de las unidades de producción, lo que encarece la distribución y deja en manos del comercio toda la promoción ante el consumidor. Han considerado que la mayor parte de los canales de comercialización de artesanía actualmente existentes presentan deficiencias, lo que dificulta la promoción de una artesanía de calidad. Han considerado que la inadecuación de los canales comerciales existentes es debida, en gran medida, a la confusión sobre el concepto de artesanía y a la atomización y de la oferta. Han considerado que es necesario reflexionar sobre cuales son los aspectos mas relevantes del producto artesanal, bajo la perspectiva del consumidor, identificando quienes son sus verdaderos consumidores potenciales y cuales son sus motivaciones reales de compra. Han considerado que es necesario replantear profundamente las estrategias de producto, de promoción y de comercialización de la artesanía, en base a la implementación de técnicas de Marketing ajustadas a las características y necesidades de los consumidores, según el replanteamiento recogido en el punto anterior. Han considerado que es necesario mejorar los canales comerciales, cualificando los actuales y potenciando el desarrollo de nuevos conceptos de comercialización. Han considerado que es necesario potenciar la cooperación como base de cualquier estrategia, dada la reducida dimensión y la falta de cualificación comercial de las unidades productivas artesanales, con objeto de aglutinar una oferta complementaria atractiva, de conseguir los recursos para realizar acciones promocionales efectivas y de contar con la colaboración de técnicos especializados competentes. por lo que DEMANDAN: A la Comisión Europea, que promueva y cofinancie la realización estudios de mercado en cada país, con el objetivo de identificar los diferentes grupos de consumidores y clarificar sus motivaciones de compra en base a las experiencias prácticas en relación a ejemplos claramente definidos para los diferentes segmentos delmercado. A la Comisión Europea, que realice un análisis de los canales de comercialización de artesanía existentes en cada país, analizando la incidencia y las características de las diferentes tipologías de comercio existentes. A la Comisión Europea, que de cabida dentro de sus programas de formación a cursos de aplicación del Marketing a la artesanía, en base al resultado de los estudios anteriormente mencionados. A la Comisión Europea, que apoye todas aquellas acciones comerciales, basadas en la cooperación entre artesanos, que recojan desde el desarrollo de colecciones coherentes y complementarias de productos, hasta su presentación en el punto de venta y su promoción a través de ferias y exposiciones, de forma que se garantice su éxito y sirvan de modelo para el resto de los artesanos. A la Comisión Europea que ponga en marcha el Premio Europeo para Artesanía, con el ánimo de promover productos de alta calidad y para mejorar el reconocimiento y la potencialidad del sector artesano entre el público. Han considerado que los oficios artísticos constituyen el denominador común mas importante de la Unión Europea en lo que se refiere al concepto de artesanía. Han considerado que estas micro-empresas tienen una realidad propia y diferenciada dentro del amplio concepto de artesanía y pequeña empresa que maneja la Unión Europea. Han considerado a los oficios artísticos como una parte sustancial de lo que ha venido a denominarse "industria cultural" cuya importancia socio-económica y como creadora de empleo es ya reconocida y lo será aun mas en el futuro. Han considerado que estas micro-empresas juegan un importante papel en la dinamización de la economía por su relación con el desarrollo local y el turismo cultural. Han considerado de gran interés e importancia la elaboración del Libro Verde "Cultura, Industrias Culturales y Empleo", puesto en marcha a través de una iniciativa conjunta de la D.G. X y de la D.G. V de Comisión Europea. Han constatado la sustancial aportación de los oficios artísticos en relación al empleo, con especial incidencia en sectores mas castigados por el desempleo como son las mujeres y los jóvenes. por lo que demandan: a las Organizaciones Profesionales, Organismos e Instituciones de los Estados Miembros, la máxima colaboración con los servicios de la D.G. X y la D.G. V con el fin de que el Libro Verde refleje lo mas fielmente posible, la aportación de los oficios artísticos al empleo en Europa. a la Comisión Europea, que considere a las micro-empresas de artesanía artística como un sector claramente definido, y que ponga en marcha iniciativas y programas que den respuesta efectiva a sus necesidades a la Comisión Europea, que promueva acciones para contribuir a una divulgación coherente de los productos artesanales, como estrategia de identificación y revalorización del sector. Han considerado el enorme valor patrimonial que los oficios tradicionales representan dentro de la herencia cultural europea, siendo una responsabilidad colectiva que ese amplio patrimonio sea transmitido a las próximas generaciones. Para ello debemos catalogarlo, documentarlo, dinamizarlo, recuperarlo, desarrollarlo y difundirlo. Han considerado que, dada la especial sensibilidad de este subsector, la acciones que sobre el mismo se ejerciten deben planearse a largo plazo con un impacto sobre los talleres extendido en el tiempo, evitando los cambios bruscos, de forma que se puedan detectar los efectos colaterales no desados y corregirlos; resultando vital en este sentido el papel de los organismos intermedios. Han constatado que dado el peligro de desaparición de muchas de las actividades tradicionales se hace necesaria la potenciación de la formación de aprendices en los propios talleres. Han constatado que la recolección y producción de materias primas imprescindibles para la elaboración de muchos productos tradicionales choca con la legislación de protección medioambiental que se está desarrollando en los diferentes países de la Unión. Han constatado que una gran parte de estas actividades se desarrollan en régimen de tiempo paracial y como complemento de la actividad agropecuaria en el medio rural. por lo que demandan: a Comisión que promueve la creación de una Red Europea de Artes Tradicionales, vinculada a las DG XXIII y DG X, que articule, una vez identificadas las instituciones que estén implicadas en su estudio, recuperación y desarrollo en un marco enfocado a su viabilidad económica. a la Comisión que promueva y cofinancie la implementación de censos de talleres y de núcleos artesanos tradicionales , con el fin de delimitar el subsector y evaluar su importancia patrimonial y económica. a la Comisión que inste a los Estados Miembros a que adopten las medidas necesarias para que el aprendizaje en estos talleres no suponga una carga adicional para sus titulares. a la Comisión y a los Gobiernos Nacionales, Regionales y Locales que a la hora de diseñar las políticas de conservación de su patrimonio natural, tengan en cuenta los oficios artesanos tradicionales de forma que se pueda establecer un régimen sostenible de explotación de materias primas. a los Gobiernos Nacionales que NO consideren la producción a tiempo parcial de los artesanos que realizan sus productos artesanales como complemento de la producción agrícola o ganadera como una actividad económica diferenciada de esta y dotada de caracter empresarial propio. Se constata que la colaboración de los organismos patrocinadores de esta Conferencia Preparatoria, la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha; Ministerio de Industria y Energía; Secretaría de Estado de Comercio, Turismo y de la Pequeña y Mediana Empresa (Ministerio de Economía y Hacienda); Dirección General XXIII de la Comisión de las Comunidades Europeas y Oficio y arte, la Organización de los Artesanos de España, se ha revelado como un instrumento eficaz que puede ser tomado como punto de partida para futuras actuaciones en beneficio del sector, por lo que se expresa el reconocimiento de las mencionadas instituciones. Igualmente, se agradece el respaldo que a esta Preconferencia ha sido prestado por los Departamentos responsables de la Artesanía de las Comunidades Autónomas de España. Finalmente DEMANDAN: Elevar las presentes conclusiones a la Dirección General XXIII, para que sean tenidas en cuenta en los trabajos y temas de la III Conferencia Europea de la Artesanía y Pequeña Empresa a celebrar en Milán en el presente año. Toledo, a 27 de junio de 1997 novedades  ı  agenda  ı  directorio  ı  documentación  ı  galería de compras  ı  revista  ı  foros  ı  enlaces  ı  varios Oficio y arte, OAE (Organización de los Artesanos de España) Montes, 13 - entreplanta D local 3 · 15009 A CORUÑA - España T +(34) 981 288 104 · F +(34) 981 282 796 · correo@oficioyarte.org